Dallimet në sistemet demokratike dhe përkufizimet e demokracisë parlamentare

Mr.Ali Hertica
Ekzistojnë dallime të mëdha midis vendeve në mënyrën se si janë organizuar degët legjislative dhe ekzekutive dhe si përbëhen ato. Ekzistojnë tre grupe kryesore të sistemeve demokratike.Historikisht, parlamentet shpesh kishin shërbyer si një kontroll ose kufizim i pushtetit ,dërkohë që parlamentet nuk mund të inicionin ligje të reja ose të ndryshonin ose shfuqizonin ligjet ekzistuese, ato megjithatë luajtën një rol në procesin legjislativ.Sipas zakonit, parlamenti i shqyrtonte dhe regjistronte ligjet dhe dekretet mbretërore të reja përpara miratimit të tyre përfundimtar. Kjo i dha parlamentit të Parisit mundësinë për të bllokuar dekretet mbretërore, qoftë si protestë kundër politikave specifike ose si një mjet për të ushtruar ndikim mbi monarkun.Nëse parlamenti refuzonte të regjistronte një ligj, ai do të publikonte një protestë (një shpjegim me shkrim të shqetësimeve dhe kundërshtimeve të tij ndaj ligjit). Nëse kjo ndodhte, mbreti mund të thërriste gjyqtarët e parlamentit në një lit de justice (‘shtrat drejtësie’, në thelb, një seancë mbretërore e parlamentit). Në një seancë gjyqësore, mbreti mund të anulonte zyrtarisht ankesën dhe të urdhëronte regjistrimin e ligjit. Nga ana tjetër, mbreti mund të përdorte letrat e autorizimit për të frikësuar, dëbuar ose burgosur magjistratët e parlamentit me qëllim që t’i detyronte të bindeshin. Kryengritja e Parlamenteve të viteve 1787-1788 ishte kulmi i një lufte për pushtet midis autoritetit mbretëror të Mbretit Louis. Rezistenca e parlamentit ndaj reformave financiare të mbretit e detyroi mbretin të thërriste një takim të Pasurive të Përgjithshme.Kriza financiare e Francës, e rrënjosur në dekada shpenzimesh të tepruara, si dhe në një sistem të çrregullt taksash, e shtyu mbretin t’u drejtohej parlamenteve në vitin 1787 me reformat e tij, pasi ato pretendonin autoritetin për të regjistruar çdo dekret mbretëror. Këto gjykata kishin një histori kundërshtimi ndaj monarkisë franceze që daton që nga Rebelimi Fronde (1648-1653), dhe ato rezistuan, duke deklaruar se vetëm një Gjeneral i Pasurive të Paluajtshme mund të miratonte masa të tilla. Lufta për pushtet që rezultoi u shndërrua në një betejë kundër parimit të absolutizmit, që ndodhi ndërsa financat franceze, tashmë në një pikë kritike, vazhduan të përkeqësoheshin.Kryengritja e Parlamenteve ishte një përplasje e madhe midis mbretit dhe fiseve të Francës në prag të Revolucionit Francez (1789-1799). Meqenëse reformat më të rëndësishme të mbretit nuk u realizuan kurrë, Franca falimentoi, duke përshpejtuar takimin e Palëve të Përgjithshme në vitin 1789, si dhe fillimin e Revolucionit.Ne shprehim mendimin tonë për politikën e qeverisë. Ne nuk bëjmë gjykime politike. Gjykata e Auditimit mund të gjykojë se një ligj nuk funksionon siç është parashikuar dhe të japë rekomandime se si mund të përmirësohet ai. Dallimet në sistemet demokratikeEkzistojnë dallime të mëdha midis vendeve në mënyrën se si janë organizuar degët legjislative dhe ekzekutive dhe si përbëhen ato. Ekzistojnë tre grupe kryesore të sistemeve demokratike.
Një sistem parlamentar
Në një sistem parlamentar, mbahen zgjedhjet për një parlament. Bazuar në rezultatet e zgjedhjeve, duhet të formohet një qeveri. Kjo kërkon shumicën e vendeve në parlament. Ndonjëherë një parti ka shumicën, ndonjëherë disa parti duhet të punojnë së bashku për të formuar shumicën. Kjo shpesh varet nga sistemi zgjedhor, sistemi që përcakton se si zhvillohen zgjedhjet. Në një sistem parlamentar, qeveria duhet të ketë besimin e shumicës së parlamentit. Kjo shumicë mund ta dërgojë edhe qeverinë në shtëpi. Në një rast të tillë, shpesh mbahen zgjedhje të reja. Holanda është një shembull i një sistemi parlamentar.
Një sistem presidencial
Ndarja midis pushteteve legjislative dhe ekzekutive përkthehet në disa vende në zgjedhje të ndara për të dy pushtetet. Në Shtetet e Bashkuara, jo vetëm parlamenti, por edhe presidenti zgjidhet nga populli. Presidenti pastaj ka bazën e tij të pushtetit. Ai formon vetë një qeveri, e cila nuk varet nga shumica në parlament. Kjo do të thotë që qeveria amerikane nuk mund të shkarkohet nga Kongresi. Qeveria drejtohet drejtpërdrejt nga Presidenti. Megjithatë, kësaj qeverie i duhet shumica në parlament për vendime të rëndësishme politike. Prandaj, qeveria duhet të bashkëpunojë me parlamentin.
Një sistem gjysmëpresidencial
Një sistem gjysmëpresidencial është një hibrid i të dy sistemeve të mësipërme. Dega ekzekutive përbëhet jo vetëm nga një president i zgjedhur nga populli, por përfshin edhe një kryeministër, qeveria e të cilit varet nga shumica në parlament. Nëse Presidenti dhe Kryeministri janë nga e njëjta parti politike, ata mund të punojnë së bashku për legjislacionin dhe zbatimin e politikave. Por mund të ndodhë gjithashtu që ata të jenë anëtarë të partive të ndryshme dhe që kryesisht të jenë rivalë të njëri-tjetrit. Në një rast të tillë, pushteti i presidentit zvogëlohet dhe ai i kryeministrit rrite
Parlamentet kontrollonin autoritetin e mandatarit dhe e ushtronin të vetin, nëpërmjet fuqisë së tyre të regjistrimit. Edhe pse nuk kishin fuqi legjislative të vetat, parlamentet pretendonin të drejtën për të shqyrtuar dhe regjistruar çdo ligj ose dekret të ri që mbreti dëshironte të miratonte, duke rezervuar autoritetin për të hedhur poshtë çdo dekret që nuk u pëlqente. Kur refuzonin të regjistronin një dekret, parlamentet do të publikonin ankesa ose shpjegime me shkrim të ankesave të tyre kundër politikës. Si një monark absolutist, mbreti ruajti të drejtën për të regjistruar dekretet e tij pa pëlqimin e parlamentit. Ai mund ta bënte këtë duke lëshuar një urdhër gjyqësor, i cili kërkonte që ai të merrte pjesë në një seancë parlamenti ku do të detyronte një regjistrim.Ndërsa parlamentet rriteshin në pushtet, ato filluan të vinin në pikëpyetje ligjshmërinë e lits de justice dhe nganjëherë i shpallnin regjistrime të tilla të detyruara si të paligjshme, në të cilin rast, parlamenti do të dëbohej përkohësisht nga selia e tij e pushtetit me urdhër të një lettre de cachet, një urdhër që siguronte zbatimin e vullnetit të mbretit.